2017年11月,住建部發(fā)布了《關于培育新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導意見(征求意見稿)》(建辦市函[2017]763號),明確提出取消建筑施工勞務資質(zhì)審批等多項要點,建筑施工勞務資質(zhì)取消,基本上已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖虑榱?,且在日?strong>,山東省開始取消勞務資質(zhì)了,很快就會蔓延全國,施工勞務資質(zhì)取消迫在眉睫。
那么,取消勞務資質(zhì),最先砸了誰的“飯碗”呢?
勞務制度改革經(jīng)過怎樣的試點歷程?
2016年4月,浙、皖、陜3省開展勞務用工改革試點文件出臺。
2016年5月,浙江、安徽、陜西3省公布了《勞務用工管理改革試點工作方案》。
2016年6月1日起,安徽省取消建筑勞務企業(yè)資質(zhì)。
2017年1月,住房城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司到安徽調(diào)研建筑勞務用工制度改革工作。
2017年,山東省住建廳印發(fā)《山東省建筑業(yè)勞務用工制度改革試行方案》,2018年元旦起,山東省取消勞務企業(yè)資質(zhì)及其安全生產(chǎn)許可證要求。
建筑勞務資質(zhì)取消后,原來的勞務企業(yè)都會被專業(yè)作業(yè)企業(yè)取代,設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì),不過不再是實行資質(zhì)審批,而是實行告知備案制。
勞務資質(zhì)取消后的影響有哪些?
1、總包單位變?yōu)榕囵B(yǎng)自己的精英建筑工人,這部分人為建筑工程的主體。
2、專業(yè)承包企業(yè)也會培養(yǎng)一批自己的特種作業(yè)建筑工人,作為建筑工地現(xiàn)場指導或者帶班等工作的主體。
3、以小型勞務班組組成的小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)。
以后建筑企業(yè)用工會變成1+2+3的模式??偘鼏挝灰宰陨淼慕ㄖと俗鳛橹黧w,另外將專業(yè)的工程分包給專業(yè)承包工程企業(yè),同時總包單位和專業(yè)承包工程企業(yè)也可以聘請多個小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)來負責勞務。
如果說未來實行這種政策,勢必會在建筑勞務市場掀起狂風大浪,帶來一陣改革風潮。勞務公司與包工頭都將迎來一個大的轉型改革,成為這次改革中最大的受益者。
勞務公司和包工頭的機遇在哪里?
首先就是有實力的大型勞務公司和包工頭應趁此時,向總承包單位和專業(yè)承包單位轉型;中型勞務公司和包工頭應該把自身優(yōu)勢發(fā)揮出來,可構建咨詢用工機構,為建筑總包和專業(yè)承包提供建筑工人。
普通的小型勞務公司和包工頭,可以把自己的資源整合起來,申請小微專業(yè)作業(yè)企業(yè),自己當老板,可以考慮從木工、鋼筋工、泥瓦工等方向發(fā)展。
這個政策可能對于一些大型勞務企業(yè)和包工頭來說是一個挑戰(zhàn)??赡茉谖磥頃性S多大大小小的專業(yè)作業(yè)企業(yè)出現(xiàn)在建筑領域。